陕西跨行政区划查察机关：加强生物多样性 共绘

　　春涌三秦，竞发。从“秦岭四宝”的几次表态，到黄河湿地的翩翩鸟影；从关中平原的绿色脉动，到汉水碧波鱼翔浅底……一幅幅生态和美的动听画卷，正正在三秦大地缓缓铺展。优良的生态，丰硕的动动物资本，离不开查察机关等多部分的配合守护。近年来，陕西跨行政区划查察机关积极阐扬查察本能机能，精准高效冲击野活泼动物资本犯罪，为生态平安和生物多样性供给了无力司法保障。“提出社会管理查察，4家单元已成立金丝猴协做机制，配合签订了《关于加强区域野生川金丝猴结合工做暂行法子》。”3月13日，陕西省秦岭北麓地域人平易近查察院办案查察官董小川讲述了一路通过公益诉讼野生金丝猴的案件。2023年3月，一条关于“秦岭金丝猴从高海拔勾当地域前去低海拔人类栖身区、高速等地勾当”的视频正在收集上开来，报酬擅自投食逗弄秦岭金丝猴下山，导致金丝猴面对食物中毒、被汽车碾压撞击等风险。针对这一线索，陕西省秦岭北麓地域人平易近查察院正在陕西省人平易近查察院西安铁运输分院（以下简称“陕西铁检分院”）的指点下，充实阐扬跨区划办案劣势，取相关单元召开磋商会，厘清监管职责，共商秦岭金丝猴歇息地办法。同年6月，查察机关向被单元制发查察，督促案涉三地市多家行政单元协同共治，鞭策跨区域跨部分协做，凝结工做合力。“秦岭金丝猴做为‘秦岭四宝’之一，是秦岭地域的珍稀猴类，不只具有奇特的生态特征和分布环境，还承载着主要的生态价值。”秦岭北麓地域查察院办案人员暗示，该院聚焦秦岭生态和生物多样性司法，充实阐扬审前查察和提起公益诉讼两把“利剑”的感化，出力破解跨区域公益难题。阳春三月，位于陕西省铜川市的赵氏河国度湿地公园水波飘荡、飞鸟翱翔。这里地处陕西省铜川市赵氏河道域中段，属于典型的天然兼人工型内陆河道湿地，被称为“城市之肺”，是白日鹅、绿头鸭等待鸟迁移的曲达地。2023年5月，陕西省陕北高原地域查察院公益诉讼团队正在打点一路不法排污案时，发觉赵氏河湿地四周可能存正在不法养殖、违规开辟、私搭乱建等问题。随后，陕北高原地域查察院将线索陕西铁检分院后，办案人员及生态专家当即赴现场开展工做。通过进一步查询拜访发觉，赵氏河国度湿地公园的“出身”并不简单。公园虽正在铜川市辖区内，但焦点区玉皇阁水库却属于咸阳市三原县办理。湿地的特殊性又牵扯两地林业、水务、天然资本、农业等多个部分，办理权交叉堆叠常常形成“一方管不了、多方都不管”的场合排场，导致问题长时间得不到无效处理。2023年6月，陕西铁检分院取陕北高原地域查察院构成结合办案组，启动一体化办案机制，组织两地行政部分召开听证会，邀请代表、政协委员及林业专家参取会商，明白行政机关监管职责，根据专家出具的生态损害评估看法制定整改方案。正在查察鞭策下，两地开展协同整治专项步履，累计拆除违法建建690平方米，清理垃圾并补植树木203株，恢复草地1484平方米，湿地获得无效。银毛龙葵，原产于美国西南部和墨西哥北部，正在中国山东、陕西等多省分布，于2007年被列入《中华人平易近国进境动物检疫性无害生物名录》。2024年6月，陕西铁检分院接到线索举报：西安高陵区、咸阳兴平市发展大面积外来入侵动物银毛龙葵，正值花期，数量多达上万株，对周边农田生态均衡以及生物多样性形成。接到线索后，办案人员通过实地勘查、无人机拍摄、走访村平易近等体例发觉，咸阳兴平市某村的农田及果园周边，共计6处地块，分布面积达2465平方米，植株1。2万余株，周边耕地面积多达3。8万亩。“银毛龙葵属外来入侵，全株有毒，繁衍迅猛，其根系掠取农田水分养分，导致玉米、小麦等做物减产，成熟果实更对动物有致命毒性。”陕西省西安动物园相关专家引见说。随后，陕西铁检分院向高陵区、兴平市相关行政部分发出查察，督促其采纳办法开展结合管理。收到查察后，高陵区相关行政部分对辖区银毛龙葵进行了全面肃除、深度掩埋处置，陕西铁检分院依法终结审查。兴平市相关行政部分仅对1处地块的银毛龙葵进行了断根，其余地块的银毛龙葵不只发展兴旺且向周边延伸。2024年10月，陕西铁检分院按照集中管辖相关，将案件移交陕西关中平原地域人平易近查察院提告状讼。诉讼中，兴平市相关行政部分制定了切实无效的整改方案，11000余株银毛龙葵全数清理完毕。同年12月，陕西铁检分院、关中平原地域查察院结合兴平市查察院，邀请专家、市代表、“益心为公”意愿者正在涉案现场进行公开听证。经评断，认为案涉地块银毛龙葵曾经全数肃除深埋，查察机关公益的目标已实现。2025年1月，法院裁定终结诉讼。该案打点过程中，陕西铁检分院及时向西安市、咸阳市行政从管部分制发社会管理查察。两市相关部分正在全市开展外来入侵普查，制定外来入侵防控工做要点，成立联防联控工做机制，及时防止外来入侵外溢扩散。2022岁尾，李某某等三人正在蓝田县辋川镇河口村村委会旁边的桥下河流处用通电的渔网电鱼时，被蓝田县农业农村局法律大队现场查获渔获物15。4公斤。3人实施电鱼所用的东西属禁用渔具，电鱼地址是禁渔区，实行全年禁渔。经动物研究机构判定，3人捕捞的渔获物包罗红尾副鳅、鲫、鲇、唇滑，此中唇滑属于陕西省沉点鱼类。该案由机关侦查终结并移送至陕西省秦岭北麓地域查察院审查告状。办案过程中，查察机关取审讯机关将该案的公开宣判放正在结案发地。最终，法院以刑事附带平易近事公益诉讼判处3人有期徒刑六个月缓刑一年至四个月不等的科罚，并补偿不法捕捞形成的生态资本丧失3万余元。宣判当天，查察机关结合本地、、农业农村局等单元现场开展宣传勾当，指导本地群众树立生态文明认识，从泉源防止生态资本违法犯罪。此外，查察机关结合西安市水务局正在浐灞水域增殖放流鱼苗52万余尾，添加西安市水域生物资本种群和数量。陕西跨行政区划查察机关通过冲击犯罪、开展公益诉讼、参取生态修复等无力行动，先后打点了一批涉秦岭古树、春兰、细鳞鲑、朱鹮等野活泼动物公益诉讼案件，积极推进生物多样性取生态文明扶植，完美“法令监视+生态修复+社会管理”的工做机制，公益司法的“陕案”日趋成熟。